二.什么是第三方IT监理?
众所周知,建筑工程中的监理是出于对业主合法权益的保护,而对建筑施工单位进行监督的一种机制。延伸到IT项目建设,IT监理是指第三方专家对IT服务商的项目活动进行有效监督,从而维护行业或企业用户权益的一种机制。因为无数鲜活的案例说明:加强IT项目建设中的IT监理,对于规避项目过程中的IT风险具有重要的意义和作用。
(1)什么是第三方IT监理?
对大多数企业而言,每一个IT项目都意味着一个全新的领域,因此如何降低IT项目的实施风险,提高项目成功率是CIO非常关注和头痛的事情。IT监理过程实质上是第三方IT监理服务商受企业业主的委托,对IT服务商项目管理活动的监督过程。第三方IT监理的出现打破了单纯的甲、乙双方的项目担当模式,在项目实施中引入第三方监理机制,可为IT项目的成功实施提供更多保障。它是一种基于IT专业评估、过程控制、系统评测和技术调研的服务模式,它贯穿IT项目的投资决策、设计、施工、验收、维护等各个环节。
引入第三方IT监理还打破了甲方与乙方在IT技术方面的信息不对称,其最终目的在于对IT项目实施的全过程进行有效的监管,从而降低风险。因为借助第三方IT监理这颗“外脑”可以花费很低的成本就拥有IT监督所需要的专业技能和经验,并借助第三方IT监理的公正和权威,可有效处理甲方企业与乙方IT服务商在自我利益上的纠缠。同时,还可以适当减轻外包委托的IT项目对CIO和IT部门的压力,将部分风险和责任转移到IT监理商身上,将项目风险意外因素降到最低。事实证明,在外包委托的IT项目中引入中立、客观、专业的第三方监理机构来监控和管理,是规避风险、提高IT项目成功率的有效方法之一。
(2)第三方IT监理的内容
就像建筑工程需要监理一样,IT项目要成功实施也应实行第三方监理制度。IT监理就像一个企业的生产人员和质检员互相独立一样,因此企业在实施信息化的时候,除了要找一个水平高、对自己了解的合作厂商外,还应有一个第三方来监督IT服务商和自己的行为。很多企业用户以为掏钱请了IT监理,IT监理就得替自己说话,其实IT监理并非一味站在企业用户这一端。因此,IT监理是需要站在中立的角度来处理问题:一方面IT监理凭借良好的专业知识和丰富的经验监督IT服务商的管理行为;另一方面,在有些时候IT监理商也需要对企业用户提出的某些要求给予拒绝,从而确保IT项目不偏离正常的客观需求。
对于IT监理的内容,信息产业部曾颁布《信息系统工程监理暂行规定》。明确了第三方IT监理的内容概括为“四控制”(即质量控制、进度控制、投资控制和变更控制)、“三管理”(合同管理、安全管理和信息管理)和“一协调”(协调项目甲乙双方关系)。简单的说,第三方IT监理涵盖了整个IT项目的事前、事中、事后的全过程。包括事前的对甲方需求是否合理、项目可行性报告和项目方案都要进行论证;事中实施监督,包括质量、进度和成本监督;项目完成以后,对项目效益和成果进行评估。
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